Relier intérêts des acteurs et pouvoir de décision

Une organisation rassemble des acteurs dont les intérêts peuvent converger ou diverger. Les parties prenantes internes et externes peuvent attendre rémunération, qualité, pérennité, service ou maîtrise des effets environnementaux. Ces intérêts ne se déduisent pas tous d’un statut : il faut examiner le dossier. Le pouvoir correspond notamment à la capacité de peser sur les décisions et leur mise en œuvre.

Le pouvoir formel repose sur des compétences et responsabilités reconnues ; l’influence peut aussi provenir d’une expertise, d’une information ou d’une relation importante. La concentration du pouvoir décrit sa réunion entre peu d’acteurs ou sa répartition. Une décentralisation peut donner une autonomie locale, accompagnée d’objectifs et de comptes à rendre. Distinguez propriété, direction et influence : posséder une part du capital ne signifie pas décider seul de chaque opération.

Organisation fictive. Une direction fixe le budget général ; des responsables de sites choisissent certains horaires dans ce cadre et justifient leurs résultats. Le pouvoir est centralisé pour le budget mais partiellement décentralisé pour les horaires. Une technicienne dont l’expertise est rare peut influencer le choix d’un équipement sans détenir le pouvoir formel d’autoriser l’achat. Le dossier ne permet donc pas d’attribuer toute décision à une seule personne.

L’analyse peut varier selon la décision étudiée dans une même organisation.